医改得失：医疗资源过度集中出路何在?

社区首诊无法实现，公立大医院仍将拥挤不堪，解决“看病贵、看病难”问题，出路何在?

新医改自2009年启动以来已有多年，中央政府和各级政府总投入资金达3万多亿，但效果仍与预期有差距。2014年即将过去，回顾这一年的制度演进，有可圈点之处，亦有不少顽疾难以祛除。财新记者梳理了这一年的医改得失，分篇叙述，供读者参考。