医药系列故事|文号的故事（1）

纵观中国药品监管的67年，我以30年为一个周期来进行纵向观察：1949年-1979年、1980年-2009年是两个完整的周期，2010年至今是一个正在进行中的周期。拉出一条以时间为序的纵线，无非是想抛出一块思维方式的“砖”，希望引出以史为鉴的“玉”，但落脚点当然还是想放在分析和判断今天及明天药监政策的走势上。

第一个30年是中国医药管理的“启蒙阶段”，它是以城乡二元结构、计划经济体制、公立医疗为背景的“缺医少药”时代。刘少奇雄心勃勃地试图以化学制药为主体构建中国的“医药托拉斯”——将全中国的制药企业统一收归中国医药工业公司，组建一艘类如今天高铁、核能一样的大型“航母”，但他的梦想被毛泽东轰轰烈烈的“文化大革命”彻底击毁了。